敢于担当解决难题推动发展改善民生 确保新区“十三五”开好局起好步
滨海新区政务网 发布时间：2016年2月20日
2月19日，滨海新区召开“促发展、惠民生、上水平”活动暨“解难题、敢担当、促发展”活动动员大会，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实市委十届八次全会和区委二届五次全会精神，动员全区上下进一步统一思想、提高认识、鼓足干劲，以解难题为切入点，以促发展为落脚点，弘扬担当精神，以更高的标准和更实的作风，搞好“促惠上”活动和改善民生20件实事，为加快实施“三步走”战略，实现“十三五”良好开局提供有力支撑。
市委常委、滨海新区区委书记宗国英出席并讲话。区委副书记、区长张勇主持。区人大常委会主任赵建国，区政协主席杨英涛出席。会上，区委副书记、区委宣传部部长于景森就滨海新区开展“解难题、敢担当、促发展”活动作部署。区委常委、常务副区长张锐钢就滨海新区开展“促发展、惠民生、上水平”活动作部署，副区长杜翔就滨海新区2016年改善民生20件实事作部署。
对于为什么要开展“解难题、敢担当、促发展”活动，宗国英强调要从两个方面来认识。
首先，这是解决现实问题的必然要求。推动发展的过程也是破解难题的过程，老的问题解决了，新的问题还会不断出现。改革是持续深化的过程，就是要不断地发现问题、解决问题，这也从客观上决定了改革不可能一劳永逸，改革需要一定的时间，改革中的未竟事宜需要一个一个地解决、一步一步地处理。开展“解难题、敢担当、促发展”活动，以及继续开展“促惠上”活动，就是要进一步把群众和企业反映的民计民生、企业发展、机关运行等方面的问题梳理出来，把责任落实下去，解决一个少一个。
其次，这是持续改进作风的客观所需。尽管通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，干部队伍的作风有了明显改进，但在位不为、懒政慢为、为政乱为等问题依然存在。剖析其原因，从根本上讲是缺乏担当精神，根子在于存在等靠思想、守摊思想、享受思想、本位思想、官僚思想“五种思想”和怕决策失误、怕存在风险、怕多干多错、怕惹上麻烦、怕得罪别人、怕承担责任“六怕”。要以开展“解难题、敢担当、促发展”活动为抓手，从基层和群众不满意的地方改起，进一步把干部作风存在的问题解决好，把担当精神在全区树起来，充分体现回应基层和群众呼声的诚意和作为。
宗国英强调，“解难题、敢担当、促发展”活动中，解难题是核心要义，敢担当是有力保证，促发展是根本目的，也只有集中解决问题、强化担当精神，才能推动新区发展开创新局面。
一是要下大力量解决一批经济社会发展中的难题。必须从讲发展、讲民生、讲责任的高度，认真查找尚未解决的历史遗留问题、群众反映强烈的突出问题和制约工作开展的深层次问题，把握好“新官要理旧账”“谁的孩子谁抱”“摁住葫芦抠籽”三个关键”，下大力气加以解决。要结合开展“促惠上”活动，围绕“一助两促”、降低实体经济企业成本、推动制造企业设备更新、打造科技小巨人升级版四个专项行动，强化解难题的意识，付诸解难题的行动。要区分好三个层次，需要市委、市政府和市有关部门帮助解决的问题，有关区领导要主动沟通协调，最大限度争取市有关领导和部门的支持；需要区委、区政府推动解决的问题，摸清楚、捞上来，并逐一明确牵头负责的区领导，限期解决好、消化掉；功能区、部门和街镇可以自行解决的问题，必须主动上手、努力化解。
二是要使敢于担当成为新区党员干部的自觉行动。切实强化担当精神，要解决好想不想担当的问题，要始终明白职务意味着责任、岗位意味着付出，始终保持心中有责、奋发有为的精气神，更加积极主动地想事、谋事、干事，对那种当一天和尚撞一天钟，甚至连钟都懒得撞的干部，必须采取必要的组织手段进行坚决调整；要解决好敢不敢担当的问题，强化敢于担当的使命感和责任感，面对依然复杂严峻的经济形势、深化改革的繁重任务、民生事业存在的“短板”和区委、区政府布置的任务，即使压力再大、困难再多，也要想方设法干成干好；要解决好会不会担当的问题，不断加强学习，提升会担当的能力，讲究会担当的方法，守住会担当的底线，切实解决能力不足“不会为”问题。
三是要建立健全有利于解难题敢担当的长效机制。要着眼于管长远、求长效，抓紧建立健全鼓励担当的容错机制、边界清晰的权责机制、导向鲜明的任用机制、多措并举的监督机制和惩治不为的问责机制“五大机制”，为人人负责、人人担当提供良好的条件。
宗国英强调，“解难题、敢担当、促发展”和“促发展、惠民生、上水平”这两个活动，一定要有机结合、统筹开展，务求互为促进、相得益彰，取得1+1>2的成效。要体现在领导有力上。新区层面的领导小组及其办公室，要负起责任、发挥作用，抓好组织、协调、推动，确保两个活动有序有力有效开展；各功能区、委办局和街镇要成立相应组织机构，配齐配强工作力量，确保各自活动开展都有特色、有亮点、有成效；各级领导干部要充分发挥表率作用，带头深入一线，带头承担责任，带头解决问题，以此把广大党员干部的热情调动起来，把整个活动的氛围营造起来。要体现在多方参与上。要注重开门搞活动，让党员干部群众参与进来，让我们的服务对象参与进来，让公众和媒体参与进来，充分发挥党代表、人大代表和政协委员的作用，与基层、企业和群众的呼声接上头、对上号，把党员干部群众和企业满意不满意作为评判标准，确保活动达到预期效果。要体现在作风改进上。针对党员干部群众和企业提出的问题，要认真梳理、列出清单，压实责任、限期解决，督查跟进、确保实效。要体现在促进发展上。要把开展活动与推进大项目好项目攻坚、市容环境综合整治、打造科技小巨人升级版、实施大绿工程和全民绿化行动等重点工作结合起来，与本部门本单位承担的职责任务结合起来，振奋精神，真抓实干，以严的标准、实的作风狠抓执行落实，让担当精神体现到推动工作的全过程，让落实新理念、展现新作为成为新区的最强音。
张勇强调，要深刻领会“促发展、惠民生、上水平”活动和“解难题、敢担当、促发展”活动的重要意义，统一思想，提高认识，紧紧围绕调结构、促转型、增动力、提效益、惠民生，精准发力、突出重点、狠抓落实，把工作做实做好做细，进一步增强新区持续发展的动力，为圆满完成全年目标任务夯实基础、练好内功。
区委、区人大常委会、区政府、区政协领导班子成员，区人民法院院长、区人民检察院检察长、区军事部部长、区政府秘书长；各功能区党政主要负责同志；天津港集团、泰达控股公司、区属企事业单位党委主要负责同志，区委、区人大常委会、区政府、区政协各部门、各人民团体、各街镇主要负责同志；滨海新区“促发展、惠民生、上水平”工作组成员参加会议。
滨海新区政务网 编辑：小艾